各党支部、各科室：

为推动我校广大教职员工进一步树牢“四个意识”、强化责任担当、切实转变作风、优化学校发展环境，根据甘肃省教育厅党组关于印发《甘肃省教育厅深入开展“转变作风改善发展环境建设年”活动实施方案》的通知 (甘教党【2018】30号)精神，结合我校工作实际，制定如下实施方案。

一、指导思想和目的

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大和十九届二、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于作风建设的重要指示批示精神，根据省教育厅深入开展“转变作风改善发展环境建设年”活动《实施方案》要求，聚焦查摆解决我校教职员工思想观念、创业精神、能力素质、作风方法等方面的突出问题，特别是不作为不尽责、弄虚作假、慵懒散慢推脱等作风顽疾，切实营造良好的政治生态和干事创业环境，确保习近平总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神在我校落地生根，确保省教育厅关于教育工作的重大决策部署落到实处。

二、主要任务和目标

坚持问题导向，在对标解决省委省政府提出的六个方面共性问题的基础上，结合学校工作实际，查摆解决自身存在的个性问题，促进各科室和全体教职员工作风彻底转变。

(一) 着力解决一些同志政治敏锐性不高，“四个意识”树得不牢，思想麻痹松懈，对学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不自觉不深入，履行全面从严治党主体责任上热中温下冷，党建与业务工作“两张皮”等问题。

（二）着力解决一些同志不善于把理论和实践结合起来，学习不够系统、全面，不会用理论指导实践，讲起来头头是道，遇到问题无所适从，推动工作缺少办法等问题。

(三)着力解决少数同志对政策学习研究不深不透，对国家和省教育厅推动教育改革发展的决心和目标认识不够到位，改革创新能力不足，破解发展难题的思路和办法不多等问题。

(四)着力解决个别同志只想当官不想干事，精神状态不够佳，在其位不谋其政，在岗位不在状态，责任意识和担当意识不够强，消极懈怠、不想作为，畏首畏尾、不敢作为，花拳绣腿、不真作为，能力不足、不善作为等问题。

(五)着力解决部分同志缺乏强烈的发展意识、机遇意识和忧患意识，存在“守摊子”、“混日子”等病相，碰到难题往外推，遇见困难绕着走，对工作挑三拣四，对困难避而远之，对责任避重就轻等问题。

(六)着力解决个别科室之间沟通协调不够，衔接不畅，相互掣肘、推诿扯皮等问题。

（七）着力解决个别部门和个人工作不推不动，甚至推而不动，懒政庸政怠政，面对工作任务拿不出实招硬招，敷衍塞责的问题。

(八)着力解决少数教师缺乏进取精神，主人翁意识淡化，教书育人责任感不强，不愿意学习新知识、练就新技能，不主动投身于教育教学改革，墨守成规，不能与时俱进等问题。

(九)着力解决个别教职员工服务意识淡薄，秉持职业操守不严，工作效率观念不强、效能不高，出工不出力，质量效果难以保证；遵循组织原则不彻底，工作纪律松弛，执行请销假制度不自觉等问题。

通过解决上述问题,具体实现以下目标。

——“四个意识”进一步增强。自觉把维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，作为明确的政治原则和根本的政治要求，真正从灵魂深处忠诚于党、维护核心、追随领袖，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。自觉把讲政治落实到把方向、谋发展等学校教育教学改革的各方面全过程。

——为民服务意识进一步牢固。以人民为中心的发展思想牢固树立，自觉把师生拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准。全面祛除“冷硬推拖”等不正之风，杜绝“吃拿卡要”等违纪违规行为。急师生之所急，忧师生之所忧，更好地服务师生、服务教学、服务社会。

——担当尽责精神进一步强化。自觉把高标准履职尽责作为基本要求，工作讲大局，执行力明显增强，遇到困难问题，迎难而上，想方设法予以破解。出现问题时，主动面对、负起责任，积极稳妥处理解决。

——工作质量效率进一步提高。保持本领恐慌感和能力危机感，针对知识空白、能力缺陷，加强学习、钻研业务、更新知识结构，补齐思想观念、业务素质和思维方法上的短板。工作力求精益求精，大幅提升质量水平，落实各项工作任务，不拖延积压，不推诿扯皮，做到各项工作快落地、真落实、早见效。

——重点工作落实进一步推进。积极适应职业教育体制机制改革，更新办学理念，改善教学方法，提升管理层次。真抓实干，破解难题和发展瓶颈。严格按照习近平总书记提出的好教师“四有”标准，建设一支思想过硬、业务精湛的教师队伍。进一步树牢求真务实、精准做实、专业扎实的工作标准，养成乐学善思、严谨细致、勤勉高效、锐意进取、严格自律的学风、作风，确保年度工作任务保质保量完成。

三、重点措施和办法

(一) 加强政治建设，优化党建质量。要以党的政治建设为统领，推进作风建设年活动。精心抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导广大党员悟初心、守初心，明使命、担使命，弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁的价值观。严肃党内政治生活，落实好“三会一课”、民主评议党员、谈心谈话等制度，引导全体党员在经常性的批评和自我批评中检束身心，做到不撞纪律红线、不破法律底线、不越制度边线。着力推进“两学一做”学习教育常态化制度化。以党支部标准化规范化建设为抓手，着力提升基层党组织的政治领导力、群众凝聚力、发展推动力,以党性强作风，以作风促发展。

（二）认真学习讨论，提高思想认识。深入学习习近平总书记关于加强作风建设的重要指示批示，学习全省“转变作风改善发展环境建设年”活动动员会议精神，深入讨论本实施方案列举的着力解决的9个方面突出问题的危害性，并把折达公路问题作为反面典型，从中汲取深刻教训，发挥警示教育作用。全体党员要在积极参加党组织集体学习、扎实开展自学的基础上，逐人撰写心得体会，切实提高思想认识，为开展好“作风建设年活动”打牢思想基础。

（三）深化理论武装，强化宗旨意识。每位教职员工都要关心政治，学习理论，把握方向，思想先进。要深刻理解和准确把握党的十九大特别是习近平总书记对作风建设提出的更高标准和更严要求，站在政治和大局高度，立足本职岗位，弘扬良好师德，以习近平总书记提出的“四有”好老师为标准，遵守道德规范，立德树人，教书育人。把握好新时代职业教育的新使命，深入教学一线，服务师生，切实转变工作作风，强化服务意识。

（四）弘扬实干精神，推动事业发展。把抓落实、干成事作为检验工作作风的标准，大力倡导“说了就算、定了就干、马上就办、办就办好”的工作作风，既要工作数量，更要工作质量。坚持社会主义办学方向，守好中职教育这块阵地，切实把广大教职员工的心思和精力集中到实现学校事业发展的要求上来，积极努力抢占思想教育、专业建设、职业教育发展的制高点，用苦干实干换取学校事业的发展进步。

（五）严格制度标准，强化责任担当。教育引导全校教职员工以严实标准履职尽责，主动作为、敢于担当，从小处着眼，从小事做起，将积极参加集体学习、按要求参加会议、严格遵守考勤纪律、狠抓工作落实情况等作为遵守政治纪律、政治规矩的重要体现。领导干部要以身作则，落实党政同责、“一岗双责”，在责任担当上起表率作用。全体党员要严格要求自己，加强自我约束，争做守纪律、懂规矩的模范。

（六）强化素质提升，锤炼干事本领。教育引导全校教职员工通过不断学习，逐步提升政治素养和业务素养。要把学习当成一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求，不断提高干事本领。紧跟发展形势，破除因循守旧、消极等待、畏首畏尾、坐而论道思想，树立开拓创新、创先争优、敢于担当、包容合作、真抓实干意识，不断提高适应新时代职业教育工作需要的能力和水平，努力成为真正的行家里手。

（七）严抓督促检查，狠抓工作落实。要围绕年度重点任务，及时跟踪督促检查，以严督实查倒逼作风转变。以钉钉子精神做实做细做好各项工作。把年度重点工作任务分解到科室、落实到岗位、量化到个人。树立奖优罚劣、实干有为的鲜明导向，以工作实效考量教职员工，以“干好干坏不一样”的风向标，引导全体教职员工以昂扬向上的精神状态主动作为。

四、时间安排和步骤

作风建设年活动从2018年4月开始，至2019年2月底结束。分三个阶段进行。

第一阶段：精心谋划准备，全面安排部署(2018年4月至5月上旬)。

1.制定实施方案，成立甘肃省财政学校作风建设年活动领导小组(详见附件1)，下设办公室具体组织实施，统筹安排各项工作任务，明确责任分工、工作措施和完成时限，督促推动各科室抓好落实。

2.组织动员部署。召开动员会议进行安排部署，坚持把思想动员和学习教育贯穿作风建设年活动始终，切实提高广大教职员工对作风建设年活动重要性和紧迫性认识，凝聚起转变作风的思想共识，形成改善发展环境的行动自觉。

第二阶段：集中查找问题，狠抓整改落实(2018年5月中旬至2019年1月)。

1.开展自查自纠。学校各科室和全体党员在前期查找问题的基础上，重点对照本实施方案列举的需要着力解决的突出问题，分科室分个人进一步自查自纠，建立查改工作台账，梳理存在的突出问题。

2.广泛征求意见。结合学校工作实际，采取召开座谈会、问卷调查、个别谈话、设立意见箱、开通热线电话等方式，广泛征求意见，认真听取广大师生的意见，全面查找问题。

3.抓好整改落实。各科室和全体党员通过自己摆、组织点、群众提的方法，对查摆出的问题分别列出问题清单、责任清单，制定整改措施，明确整改时限，报学校作风建设年活动领导小组办公室。并且要靠实整改责任，做到即知即改、立行立改，实行对账销号管理，逐项逐件抓好整改落实。

4.注重建章立制。学校结合整改落实情况，对已有的各项规章制度以及执行情况进行系统梳理，深入查找制度建设中的漏洞和缺陷，认真抓好制度的修订和完善，切实形成科学完备、务实管用、针对性强、有利于学校发展的制度体系。

第三阶段：广泛开展评议，全面考核总结(2019年2月)。

1.广泛开展评议。学校作风建设年活动领导小组办公室将采取单位自评、科室互评、领导评价等多种方式，对转变作风改善发展环境满意度情况进行综合评议，评议结果纳入学校年度考核。

2.进行全面总结。2019年1月底前，对活动情况进行全面总结，形成专题书面报告，并报送上一级作风建设年活动领导小组。2月底根据上级要求，安排部署巩固提升任务。

五、组织保障和要求

(一)强化组织领导。作风建设年活动在校党委的领导下，由活动领导小组牵头组织。领导小组办公室设在学校党办，负责抓好日常活动的开展，协调好各方面工作。

(二)坚持示范带头。坚持领导带头、以上率下，全员参与，一级带着一级干，一级做给一级看，一级盯住一级办。校党委和学校领导干部自觉当好转变作风的“领头雁”,以加强和改进作风的实际行动为全校树起标杆。中层干部要在转变作风改善发展环境上走在前、做表率，增强全校教职工转变作风促进发展的政治自觉、思想自觉和行动自觉，对影响和制约学校发展的作风问题，深入细致研究，谋划破解之策。

(三)统筹部署推进。把“作风建设年活动”与“不忘初心、牢记使命”主题教育和“三纠三促”专项行动结合起来，严格按照学校的安排，有序推进各项工作，加强活动的督查检查，敢于曝光不良作风，突出作风建设取得实效，以优良的作风推动学校办学水平和教育质量不断提高。

 (四)广泛宣传引领。充分利用教育厅、学校门户网站、微信公众号、宣传展板等媒体平台，全方位、多层次地对活动进展情况进行宣传报道。既宣传好经验好做法，又曝光突出问题,引导广大教职员工敢于担当、敢于负责，进一步增强改进作风、优化发展环境人人有责、层层负责的强烈意识，大力营造转作风、树新风、重实干、促发展的浓厚氛围。

附件：甘肃省财政学校作风建设年活动领导小组

中共甘肃省财政学校委员会   

  2018年5月10日      

附件：

甘肃省财政学校作风建设年活动领导小组

组　长：曹兰萍　党委书记、纪委书记

　　副组长：金  生  党委副书记、校长 

冯彦武　党委委员、副校长

　　　　　  王莉珍　党委委员、副校长 

　　　　　　姚旭东　党委委员、副校长 

成　员：王志胜    赵  峰    谷克嘉    刘建奇    王利军

        李剑琴    戴广富    王克文    尚学武    汤维智

        俞立明    夏宏海    韩小平    李  宏    陆宗贤

        赵  宏    雒庆华    王  曦

 学校作风建设年活动领导小组办公室设在党办，主任由王志胜同志兼任。

中共甘肃省财政学校委员会

                     2018年5月10日